Agosto del 2008

Términos de Referencia - Diagnóstico de la calidad de las aguas del lago Villarrica

Por Manuel Gross - 21 de Agosto, 2008, 22:54, Categoría: General

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TERMINOS DE REFERENCIA 

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL 

ESTUDIO BASICO 

“DIAGNÓSTICO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS DEL LAGO VILLARRICA” 
 

Junio de 2007

    Nombre : Diagnóstico de la Calidad de las Aguas del Lago Villarrica
    Unidad Técnica : Dirección Regional de CONAMA Región de La Araucanía
    Duración : 15 meses
    Monto total : $ 37.241.000 (treinta y siete millones doscientos cuarenta y un mil pesos)

1.- ANTECEDENTES GENERALES

La Constitución Política de la República de Chile, establece como deber del Estado el derecho de todos los chilenos de vivir en un ambiente libre de contaminación y la tutela por la preservación de la naturaleza. Este mandato es desarrollado en la Ley N°19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y otras normativas nacionales de carácter específico entre las que destacan: el Código de Agua, la Ley de Caza N°4.601 y sus respectivos reglamentos, la Ley de Bosques N°4.363, la Ley de Pesca y Acuicultura D.S. N°430/91, el D. S. Nº90/2000 que regula los contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales, el DS. Nº46/2002 que norma la emisión de residuos líquidos a aguas subterráneas y diversos convenios internacionales ratificados por Chile, especialmente el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 

Estos cuerpos legales buscan regular la actividad humana, de manera que cualquier proyecto de inversión genere el menor impacto posible, sin embargo casi toda intervención humana genera alteraciones en los ecosistemas, produciéndose niveles de contaminación que en algunos casos presenta riesgos bajos o nulos a la salud de las personas o al ambiente y en otros graves alteraciones al medio. En este sentido la sociedad debe establecer qué niveles está dispuesto a aceptar. 

En la actualidad, los recursos hídricos en nuestro país han sufrido considerables alteraciones producto de la intervención antrópica en el ambiente. Los lagos, cuyo rol es fundamental como moderadores del régimen de los ríos y que presentan un ecosistemas muy particular y valioso, ven acelerado sus procesos de eutroficación por aporte de nutrientes, especialmente fósforo y nitrógeno, debido al mal manejo de las cuencas hidrográficas y por tal motivo, de  acuerdo a diversos estudios realizados en lagos del sur de Chile, indicarían que el nivel trófico de varios de ellos está aumentando en forma acelerada, entre los que se cuentan el lago Villarrica, Calafquén, Riñihue y Llanquihue.   

1.1.- Características del Lago Villarrica 

El Lago Villarrica pertenece a la hoya hidrográfica del río Toltén. Es un lago de origen glaciar y está ubicado a 230 m.s.n.m. (DGA-UACH, 1994). El valle que lo alberga tiene una orientación E-W y está flanqueado por cordones montañosos altos y de perfil bien definido (DGA, 1995). Por otra parte, el Lago Villarrica pertenece a la cuenca del Lago Villarrica, cuenca que cubre las comunas de Curarrehue, Pucón y Villarrica. 

El Lago Villarrica tiene una superficie de 175,9 km2 y una profundidad máxima de 165 m, ocupa una cuenca al final de un extenso valle  cordillerano remodelado por la acción de los glaciares que confluyeron a la altura del pueblo de Curarrehue. Uno de los glaciares se deslizó en dirección Norte – Sur por el cual fluye actualmente el río Maichín y el otro de Sur a Norte por donde baja el río Trancura o Pucón. 

El afluente principal del lago es el río Trancura. Los caudales promedio mensuales de este afluente varían entre 28,7 m3/s en marzo y 323 m3/s en agosto (DGA-UACH 1994 en Lagos, 2002). 

El efluente del lago es el río Toltén, que posee un caudal promedio anual de 280 m3/s. 

1.2.- Eutrofización  y actividades económicas del Lago Villarrica 

Los signos de eutroficación del lago son evidentes, de cuerdo a estudios realizados en el lago, hay zonas que aún conservan un estado oligotrófico (sección norte),  y otras   con una tendencia a la mesotrofia (sección sur o poza de Pucón), dichos signos se ven reflejados en el aumento de las plantas acuáticas y disminución de la transparencia. 

Entre las actividades económicas que están contribuyendo al aumento de la trofía del lago Villarrica, se pueden destacar: 

  • El turismo a gran escala que se desarrolla en las comunas de Villarrica y Pucón concentrándose principalmente  en torno al lago. Cabe destacar el gran número de  viviendas ubicadas a orillas del lago que sólo cuentan con soluciones sanitarias individuales por infiltración, condición que contribuye a la contaminación directa del lago.
  • El creciente aumento de pisciculturas que están funcionando en la cuenca del lago Villarrica, que están aumentando la presión sobre los afluentes del lago, condición que aún no ha sido lo suficientemente evaluada, con respecto a los posibles impactos que puede traer sobre la calidad de las aguas y/o sobre las comunidades acuáticas. Cabe recordar que los proyectos ingresados al SEIA, no evalúan el impacto sinérgico de los proyectos de este tipo.
  • La habilitación de tierras para la ganadería en torno a los principales ríos tributarios al lago, están aumentando el aportes de nutrientes, a través de la contaminación difusa.

    La cuenca del río Toltén, es una de las 33 cuencas consideradas como prioritarias en el estudio denominado “Diagnóstico y Clasificación de los Cursos y Cuerpos de Agua según Objetivos de Calidad”, (DGA / CADE-IDEPE) dentro del marco de  propuesta técnica para las calidades objetivo de las aguas continentales. 

    Considerando lo anterior, hace necesario establecer estándares de calidad para el lago, que aseguren la conservación de sus cualidades como sitio de valor escénico, turístico y ambiental, Siendo clave avanzar en: 

  • Mantener o recuperar el estado trófico del lago.
  • Mantener o recuperar la calidad de las aguas para proteger y conservar las comunidades acuáticas existentes.
  • Mantener o recuperar la calidad de las aguas para la conservación de especies hidrobiológicas de importancia para la pesca deportiva y recreativa y para la acuicultura.
  • Proteger la calidad de las aguas para riego de manera de conservar los suelos y la flora silvestre o cultivada asociada a él.
  • Mantener o recuperar la calidad de las aguas para el desarrollo del turismo

Por último cabe mencionar que la región está apostando al desarrollo sustentable del Área Lacustre, como uno de los polos más importantes para el desarrollo turístico. En este sentido se ha constituido una instancia de coordinación público -  privada denominada Araucanía Lacustre liderada por el Servicio Nacional de Turismo de la Región de La Araucanía. Lo anterior se fundamenta, en la excelente calidad y combinación de los recursos naturales, la variedad de paisajes (playas, volcán, flora y fauna, ríos y saltos), y a la gran oferta de servicios que hoy se encuentra consolidada en la zona. 

1.3.- Las Normas Secundarias de Calidad Ambiental 

El rol que cumplen las normas ambientales es fijar los valores máximos de contaminantes que serán aceptados con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente. 

Las normas de calidad secundaria tienen por objetivo proteger los recursos naturales u otros que pueden ser muy diversos, tales como cultivos, ecosistemas, especies de flora o fauna, monumentos nacionales, sitios con valor ecológico y cuerpos de agua. 

1.4.- Presentación del problema 

El principal afluente del Lago Villarrica es el Río Trancura, el cual aporta casi el 90% del caudal entrante de los afluentes. Las ciudades de Villarrica y Pucón se emplazan en los extremos W y E, respectivamente; ambas poseen gran atractivo turístico, por lo que el impacto antrópico asociado a esta actividad está aumentando en forma acelerada a través del tiempo.  

Producto del las diversas actividades económicas desarrolladas vecinas al lago, y/o en el resto de la cuenca, está llegando al lago una importante cantidad de nutrientes y sedimentos, por lo cual, el lago  está pasando de un estado de oligotrofia “bajo nivel de nutrientes”  a un estado de mesotrofia “mediana cantidad de nutrientes”. En este sentido se pueden identificar dos fuentes generadoras del proceso de eutroficación  del lago, una de origen Natural y la otra de origen antrópica. 

En los procesos de origen antrópico, pueden distinguirse aquellas actividades de acción directa e indirecta. Entre las directas, esta la filtración de un sinnúmero de fosas sépticas de viviendas ubicadas a orilla del lago, y el turismo en menor medida (bañistas, lanchas, desechos, etc.). Por otra parte las actividades indirecta, están relacionadas con la explotación de bosque y la actividad agrícola-ganadera que producen arrastre de sólidos (escorrentía agrícola), y que aporta nutrientes y sedimentos al lago, 

Dada la importancia de la zona, como uno de los polos de desarrollo turístico para la región, el valor ambiental que representan sus recursos naturales, y a la existencia de antecedentes que demuestran que dicho lago está aumentando su trofía, se solicitó la incorporación al 10º programa priorizados de normas, la elaboración de una norma secundaria de calidad ambiental para el Lago Villarrica. Lo que permitiría establecer estándares de calidad para el lago, que aseguren la conservación de sus cualidades como sitio de valor escénico, turístico y ambiental.  

Uno de los primeros pasos para la elaboración de una Norma Secundaria de Calidad Ambiental lo constituye la recopilación y generación de información de base que permita establecer las condiciones actuales del Lago, lo que se traduce en un diagnóstico de la calidad actual de las aguas y su hidrodinámica.

1.5.- Identificación y descripción del tema a estudiar 

Tradicionalmente los lagos se han clasificado según su concentración de nutrientes base para la producción primaria determinándose de este modo el nivel de trófico del mismo. Las categorías tróficas utilizadas en nuestro país son: ultraoligotrófica, oligotrófica, mesotrófica, eutrófica e hipertrófica, que corresponde en términos generales a categorías de calidad muy buena, buena, mala y muy mala. Según Campos el al (1983) el lago Villarrica en los años 60’ fue definido como un lago oligotrófico. Actualmente está clasificado como mesotrófico y con serio peligro de pasar a la categoría de eutrófico (CONAMA 1999) debido a la gran carga que tienen sus aguas. 

El crecimiento de las comunas de Pucón y Villarrica, el desarrollo de la actividad forestal, agrícola y especialmente el explosivo desarrollo del turismo han contribuido a generar  un deterioro de la calidad de las aguas tanto del lago como de sus efluentes. La contaminación hídrica asociada a las actividades humanas generan un aumento en el proceso de eutroficación, lo que constituye uno de los mayores problemas ambientales del recurso hídrico. 

Las diversas actividades desarrolladas en torno al lago y/o en el resto de la cuenca (fundamentalmente aguas arriba del lago), están aportando cantidad importantes de nutrientes y sedimentos al lago, condición que esta provocando que el lago  esté pasando de un estado de oligotrofia “bajo nivel de nutrientes”  a un estado de mesotrofia “mediana cantidad de nutrientes”.  

En términos generales se pueden identificar dos fuentes generadoras del proceso de “eutrofización  del lago” las de origen Natural y  de origen Antrópica. 

  • En el caso de las de origen antrópico, se pueden separar en actividades directas e indirectas que afectan al lago.  Entre las directas, esta la filtración de un sinnúmero de fosas sépticas de viviendas ubicadas a orilla del lago, y el turismo en menor medida (bañistas, lanchas, desechos, etc.).
  • Entre las actividades indirecta, esta la  tala de bosques y la actividad agrícola-ganadera que producen arrastre de sólidos (escorrentía agrícola), que aporta nutrientes y sedimentos al lago,

Dada la importancia de la zona, como uno de los polos de desarrollo turístico para la región,  el valor ambiental que representan sus recursos naturales, y la existencia de antecedentes que demuestran que dicho lago esta aumentando su trofía se solicitó incorporar al 10º programa priorizados de normas que coordina CONAMA Central, la elaboración de una “norma secundaria de calidad ambiental para el Lago Villarrica”, que permita luego de su aplicación la elaboración según corresponda de: 

  • Un plan de prevención, si el lago presenta condiciones de saturación en algunos de sus parámetros ó,
  • Un plan de descontaminación, si uno o mas de sus parámetros sobrepasan los limites de la norma.
  • La elaboración y puesta en marcha de una norma secundaria de calidad ambientar y del plan de descontaminación o de prevención según corresponda.

Conforme a lo descrito anteriormente, se hace altamente necesario la ejecución de un estudio básico que entregue un diagnóstico actualizado de la calidad de las aguas, entregando además nueva información a parte de la existente en servicios públicos, universidades u otras instituciones, que permita sentar las bases para la elaboración de un anteproyecto de norma de estas características.

2.- OBJETIVOS

2.1.- Objetivo General 

      2.1.1.- Evaluar los aspectos hidrodinámicos y limnológicos del lago Villarrica, enfocado a la comprensión de aquellos fenómenos más importantes relacionados con la calidad del  agua y utilizarlos en la elaboración de una Norma Secundaria de Calidad Ambiental para el Lago Villarrica. 

      2.1.2.- Proponer un anteproyecto de Norma Secundaria de Calidad de las Aguas para el Lago Villarrica que contemple las zonas de vigilancia y respectivo programa de monitoreo de acuerdo a parámetros físicos, químicos y biológicos. 

2.2.- Objetivos específicos 

      2.2.1.-  Definir la base de datos para el lago Villarrica.  

      2.2.2.- Actualizar  y validar la base de datos del  Lago Villarrica.

      2.2.3.-  Determinar el balance de nutrientes, carga crítica y su comparación con la carga actual del Lago.

      2.2.4.- Proponer  recomendaciones y Anteproyecto de Norma Secundaria de Calidad Ambiental para el lago Villarrica que incluya áreas de vigilancia y su programa de monitoreo.

3.- ACTIVIDADES

3.1.-  Base de datos para el lago Villarrica. 

    3.1.1.- Recopilación de la información disponible (estudios, proyectos, propuestas, programas, bases de datos, etc.) con relación al Lago Villarrica.

    3.1.2.- Confección de una base digital para el manejo de datos del lago.

     3.1.3.- Entrega del 1° Informe de Avance, con la información generada. 

3.2.- Actualizar y validar la base de datos del  Lago 

    3.2.1.- Actualización de cada parámetro  (físico, químico y biológico) al año 2006

    3.2.2.- Análisis científico (crítico) de la calidad de los datos existentes.

    3.2.3.- Entrega del 2° Informe de Avance, con la información generada. 

3.3.- Determinar el balance de nutrientes, carga crítica y actual del Lago 

      3.3.1.- Caracterización del aporte de  nutrientes al lago por uso de suelos en la cuenca y actividades humanas.

    3.3.2.- Cálculo de la carga de nutrientes actual (balance) y su carga crítica (uso de modelación).

    3.3.3.- Comparación de la carga crítica de nutrientes versus la actual estimada.

    3.3.4.- Entrega del 3° Informe de Avance, con la información generada 

    3.4.- Proponer  anteproyecto y recomendaciones de norma de calidad secundaria que incluya áreas de vigilancia y su monitoreo. 

      3.4.1.- Crear  tablas con los parámetros físicos químicos y biológicos que considerará la norma.

      3.4.2.- Asignar valores máximos (intervalos o índices) permitidos de aquellos parámetros propuestos para la norma.

    3.4.3. Propuesta de  áreas de vigilancia para el lago.

    3.4.4. Propuesta de programa de monitoreo de las áreas de vigilancia.

      3.4.5.- Listado de recomendaciones para el proceso de dictación de la norma y su  implementación.

      3.4.6.- Entrega de anteproyecto de norma (Informe Final). 

3.5.- Entrega de informes y actividades con la Contraparte Técnica 

    3.5.1.- Reporte mensual de actividades

      El reporte de actividades mensuales corresponde a un informe sencillo que tiene por objetivo informar periódicamente a la Contraparte Técnica las acciones y/o actividades realizadas durante el mes y su relación con el avance en el logro de los objetivos, este deberá ser entregado el último día hábil del mes transcurrido. 

      Los contenidos de este informe serán los siguientes:

        • Actividades mensuales (relación con el objetivos)
        • Anexos (registro, imágenes, copias de cartas, grabaciones, etc.)

      El consultor deberá hacer entrega del informe de Avance, el cual tendrá como objetivo informar a la Contraparte Técnica el avance de cada uno de los resultados encomendados en el estudio. 

      Este informe deberá ser expuesto ante la Contraparte Técnica los primeros días después de entregado el informe, para lo cual se coordinará una reunión entre las partes..

      Los contenidos mínimos de este informe serán los siguientes:

        • Resumen ejecutivo
        • Introducción
        • Objetivos del Estudio
        • Metodología
        • Resumen de actividades
        • Resultados obtenidos
        • Discusión
        • Bibliografía
        • Anexo (registro, imágenes, copias de cartas, grabaciones, etc.)

      3.5.3.- Informe Final

      El consultor deberá entregar un Informe Final al concluir el Estudio, en el cual se entregue el 100% de los resultados encomendados, este Informe Final deberá dar cuenta del logro de todos los resultados esperados de este Estudio. 

        Los contenidos mínimos del Informe Final serán los siguientes:

        • Resumen Ejecutivo
        • Introducción
        • Objetivos del Estudio
        • Metodología
        • Resultados
        • Bibliografía
        • Anexos

      3.5.4.- Reuniones con la contraparte técnica

      Se sostendrán mínimo cuatro reuniones de trabajo coincidente con la presentación  de informes por objetivos  cumplidos,  ellas  tendrán  por  finalidad discutir, corregir y/o, reorientar el logro de los resultados. Sin perjuicio de  lo anterior se sostendrán reuniones  extraordinarias cuando el consultor y/o contraparte  técnica  así lo requiera.  

4.- PROPUESTA METODOLÓGICA DEL ESTUDIO 

La metodología podrá ser propuesta por el consultor, sin perjuicio de lo cual deberá contemplar las actividades y resultados esperados descritos en este documento. 

La metodología será presentada a la Contraparte Técnica para su discusión y ajustes si corresponde.  

5.- RESULTADOS ESPERADOS 

A través de la ejecución de este Estudio se espera obtener los siguientes resultados: 

    5.1.- Base de datos para el lago Villarrica con la caracterización de los aspectos limnológicos    e hidrodinámicos del lago y  su relación con los factores que influyen en la calidad del agua 

    5.2.-  Informe con datos actualizados  y validados de parámetros críticos a ser utilizados para la dictación de la norma de calidad de agua para el Lago 

    5.3.- Informe del balance de nutrientes del  lago, su carga crítica y  la  carga actual que presenta el Lago. Se espera tener una comparación entre una situación actual versus una crítica. 

     5.4.- Propuesta de áreas de vigilancia y su monitoreo. 

    5.5.- Propuesta de Anteproyecto de Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la Protección de Agua del Lago Villarrica que contemple límites máximos o mínimos de los parámetros a normar tanto físico, químico y biológico. 

    5.6.- Recomendaciones metodológicas de  monitoreo, manejo de lagos para ser considerados en el procedo de dictación de la norma y su implementación. 

6.- PRESUPUESTO

El presupuesto total asignado al estudio es de $ 37.241.000.- (treinta y siete millones doscientos cuarenta y un mil pesos), impuestos incluidos. 

El consultor elaborará una propuesta económica que deberá considerar al menos los siguientes ítems. 

    • Honorarios coordinador del Estudio
    • Honorarios profesionales específicos
    • Transporte, peajes y viáticos
    • Toma de muestras y análisis si corresponde
    • Insumos
    • Impresión de informes

7.- PLAZO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El estudio tendrá una duración de 15 meses a partir de la adjudicación de éste, tiempo en el cual el consultor deberá entregar todos los resultados asociados.

8.- Forma de Pago

La cancelación del Estudio se realizará bajo la forma de pagos parciales, los cuales se harán efectivos contra la entrega de los informes parciales de resultados de acuerdo al siguiente cronograma. 

      $   Meses
      1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
        3.724.000.- Anticipo                              
      16.000.000.- 1º Informe de avance                              
        8.000.000.- 2° Informe de Avance                              
        5.000.000.- 3° Informe de Avance                              
        4.517.000.- Informe Final                              
      37.241.000.-                                

9.- Contraparte Técnica

La Contraparte Técnica del Estudio será la unidad de Recursos Naturales de la Dirección Regional de CONAMA Región de La Araucanía 

La Contraparte Técnica será asesorada por un equipo integrado por un profesional por cada uno de los siguientes servicios: 

  • Dirección Regional del SAG
  • Dirección Regional de Aguas
  • Dirección Regional de Pesca
  • Gobernación Marítima de Valdivia
  • Gobierno Regional de La Araucanía

Las funciones de la Contraparte Técnica serán: 

  • Revisar, analizar y validar los avances y resultados parciales generados en el desarrollo del Estudio.
  • Reunirse con el consultor periódicamente para resolver dudas y plantear conjuntamente soluciones a situaciones no previstas.
  • Vigilar el adecuado funcionamiento y desarrollo del estudio por parte del consultor

Elaborado por Pablo Verdugo

Unidad Recursos Naturales

CONAMA Región de La Araucanía



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Comisión de Cultura y de las Artes Habemus

Por Manuel Gross - 11 de Agosto, 2008, 20:55, Categoría: General

Comisión de Cultura y de las Artes Habemus

Por primera vez en su historia la Cámara de Diputados constituyó una Comisión Permanente de Cultura y de las Artes. La iniciativa de Álvaro Escobar prosperó después de dos años en que la instancia funcionara con un carácter especial para la tramitación de proyectos legislativos relacionados con el fomento de la cultura en nuestro país.

Cabe destacar la modificación a la ley de propiedad intelectual, la ratificación de la Convenciones sobre Diversidad Cultural y Protección del Patrimonio Cultural Inmaterial y la moción que consagra la garantía constitucional de acceso ciudadano al patrimonio cultural de la nación chilena como las iniciativas emblemáticas tramitadas durante su existencia como comisión especial.

El pasado miércoles 30 de julio, la comisión especial pasó a tener un carácter Permanente y deberá abocarse - entre otras materias - a la creación del Instituto del Patrimonio, a una iniciativa que consagra el derecho de reserva de la fuente para realizadores audiovisuales, una moción que garantiza el ejercicio del oficio musical en bienes nacionales de uso público, la fijación de un porcentaje mínimo del 20% de música chilena en radio y el aumento de horas de transmisión cultural en nuestra televisión.




Fuente: Facebook de Alvaro Escobar

Imaginactivo - Villarrica Cultural - EcoVillarrica -
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Juan Bustos - Académico, Jurista, Político

Por Manuel Gross - 10 de Agosto, 2008, 8:07, Categoría: General

Juan Bustos

Durante su vida demostró que los deberes del académico no son inconsistentes con el compromiso político; que se puede tener firmes convicciones ideológicas y, así y todo, ejercitar la capacidad de reflexión. No es poco para un país donde la cobardía suele disfrazarse de prudencia, y donde se cree que la imparcialidad intelectual obliga a ser neutral.

Carlos Peña
 
Juan Bustos -como muchos de su generación- se las vio de cerca con la muerte varias veces. Padeció la Operación Cóndor (esa fantasía de represión continental que abrigó alguna vez Manuel Contreras), estuvo exiliado (una experiencia que los antiguos consideraban apenas inferior a la de morir), y ejerció de abogado de derechos humanos (representó a deudos de muertos sin sepultura). Fue un jurista de nota (tradujo a Welzel, escribió tratados de derecho chileno y español, redactó monografías, formó discípulos, nunca abandonó a sus alumnos) y ejerció de político activo.
 
Juan Bustos hizo bien todas esas cosas, y al hacerlas estuvo siempre acompañado de una sonrisa modesta y veraz.
 
Si hay algún jurista chileno de genuina repercusión internacional -citado como autoridad, invocado en la literatura internacional, revisado una y otra vez a la hora de fallar, presente aquí y allá en notas a pie de página, amueblando la memoria de los estudiantes de derecho- ese es Juan Bustos. En Chile sobran los leguleyos, abundan los abogados, juristas hay pocos; juristas de excepción, apenas dos o tres.
 
Uno de ellos fue Juan Bustos.
 
Sin él, la doctrina acerca de la amnistía y los derechos humanos -huérfana de reflexión- se habría deslizado con premura hacia las soluciones fáciles. Pero él -que sabía eso de Weber, según lo cual "en este mundo no se consigue nunca lo posible, si no se es capaz una y otra vez de perseguir lo imposible"- lo impidió usando las armas de la inteligencia y de la persuasión. Si Chile se ha mantenido alerta en esta materia -y se ha resistido a renunciar a la justicia, aunque esa renuncia venga disfrazada de ética de la responsabilidad- es gracias a personas como Juan Bustos.
 
Y es que él fue un jurista que supo que los rigores de la ciencia y de la reflexión no reñían con el compromiso ciudadano.
 
Durante su vida probó que los deberes del académico no son inconsistentes con el compromiso político, que es posible acuñar ideas y defender intereses, escribir reflexivamente y tener pasiones ideológicas, asumir convicciones firmes y ser capaz de dudar, reflexionar con rigor sin que eso sea un pretexto para abandonar la acción política; saber que las cosas son difíciles, pero sin que ello disminuya el empeño de conseguirlas; estar advertido que la realidad es indócil, pero mantener la determinación de triunfar.
 
En suma, Juan Bustos demostró que es posible ser -sin contradicción y de una sola vez- un intelectual imparcial y un ciudadano comprometido, un académico riguroso y un político activo.
 
En un país donde sobran los que creen que la imparcialidad intelectual obliga a ser neutral, la prudencia a suspender el juicio, el equilibrio a no decir nada, la cultura a pronunciar vaguedades, la reflexión a un si es no es permanente, la bondad a ser perdonavidas, la independencia a la indiferencia cívica, la amistad a cuidar las redes como hueso santo, y el prestigio a no quebrar ni un huevo, alguien como Juan Bustos es un ejemplo y es un regalo.
 
Con su muerte -están disparando cerca, dirán muchos- principia a abandonar la escena toda una generación. Esa que se dejó inflamar por los excesos ideológicos, que olvidó que las palabras a veces son armas cargadas, que sufrió los rigores de la derrota, que luego se curó de espanto y que, a regañadientes y todo, ha impulsado la modernización de nuestro país.
 
Juan Bustos perteneció, de alguna forma, a esa generación de izquierda a la que los éxitos de estas dos décadas le saben a poco y a veces incomodan, pero a cuya consecución contribuyó de manera decisiva. Esa izquierda que ha sabido combinar el compromiso emocional que debemos al pasado, con los desafíos racionales del presente.
 
Esa izquierda que supo -no fue fácil aprenderlo- que en este mundo hay que escoger y que, al escoger, algo se pierde.
 

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